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    地质矿产调查评价专项项目管理办法
    通告时间:2018-07-01 浏览:4935

    地质矿产调查评价专项项目管理办法

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    主要章??总??则

    主要枝??为标准地质矿产调查评价专项(以下简称专项)管理工作,众目睽睽专项管理流程和各方职责,合同专项的风调雨顺实行,外币制定本办法。

    其次枝??专项主要用于进行创造性、战略、服务性地质调查工作,突出加强1:5万及更小比例尺区域性基础地质调查和战略矿产资源调查评价工作。

    先后三枝??资产办法所称“品种”,是指在固定的上班周期(一般说来为3年)与适当的保费预算范围条件下,围绕国家重要需求和领域资源中心工作,穿越独立编制设计、拓展具体调查研究、做到明确目标任务、独立提交成果报告的地理工作单元,她预期成果具有开创性、可考核性等特点。

    先后四枝??项目管理遵循公开、公正、公平和概括的规则,运用委托和竞争相结合的办法确定项目承担单位。言简意赅项目管理机构及层级,按照下管一级的规则划分管理任务,驯化管理程序。推行项目分类管理,深化质量控制,坚持不懈规范标准先行。项目管理实行承担单位法人负责制,严厉规范任务外协。

    其次章??集团管制

    先后条??专项由国土资源部、总参共同管理,中华地质调查局(以下简称“地调局”)承担专项实施的团队和一般管理。

    先后??土地资源部负责依据找矿突破战略行动纲领及实行方案、全国矿产资源规划等,审定并印发专项实施方案、寒暑计划编制要点与年度项目计划。承担组织制定、修订地质矿产调查评价有关规范、专业。提醒、监督专项实施,专业项目申报、根据和推行。树立与卫生部沟通协调机制,确认专项年度经费规模和布局,编报经费预算,监督检查预算执行,集团项目预算绩效评价。

    先后条??地调局负责编制专项实施方案,众目睽睽各类地质调查的对象任务、上班内容、区域布局、着重实物工作量及经费概算等内容,并充分征求省级国土资源主管单位意见后报国土资源部审定。承担建立权责统一、是的合理、公开透明的项目管理运行机制,严厉制约项目分配权,众目睽睽项目管理责任,专业项目管理流程。承担组织进行项目立项论证、项目计划及经费预算建议编制、品种任务下达及实行过程监管、品种成果验收。承担建立并推行涵盖项目审批管理全流程的“痕迹”抽查制度,面向社会公开项目申报、立足结果、品种成果等主要节点信息。承担组织科研地质矿产调查评价有关的正规、专业并经部审定公布后组织宣贯和推行。

    先后??乡级国土资源主管单位承受按照专项实施方案,研讨提出本行政区域内年度区域性基础性地质调查工作需要及配置建议。承担项目实施过程中涉及的表面工作条件协调、地质勘察资质审核,参与地调局组织的种类立项论证、监督检查、成果验收等工作。承担监督专项有关地质资料之汇交。

    先后??品种承担单位是项目实施全过程的义务主体,承担依据项目任务和有关标准、专业以及相关管理制度,集团进行项目具体实践工作,维护项目正常进行所需的艺术人员和生产生活设施配备,确保项目工作质量与作业安全,按照有关规定及时提交项目成果并汇交地质资料。

    先后三章??计划管理

    先后??土地资源部依据专项实施方案并组成国土资源管理工作要求,制定发布专项年度计划编制要点,众目睽睽立项原则与主要内容。

    先后??地调局依据年度计划编制要点,集团进行项目年度立项工作。品种申请单位按照有关要求编制并提交项目申报材料。

    先后十条??地调局成立全面立项管理内部控制程序,增强项目查重,避免重蹈覆辙安排。树立专家信誉管理制度,专业立项论证行为,全面立项论证方式,增强项目论证质量,确保通过立项论证的种类符合专项年度计划编制要点。电价预算必须以项目任务实际要求为根据,按照目标任务和市场管理费相匹配原则确定。穿越立项论证的种类应进行排序,她根本办事内容、实物工作量及经费预算等结果,不可随意调整。

    先后十条??地调局综合考虑专业技能优势、任务承担能力和过去项目完成质量等景象,客观确定项目承担单位。全面公平竞争之种类承担单位遴选机制,按照政府采购服务有关要求,根据不同类型特点采用不同方式择优确定项目承担单位,同等条件下具有项目所在地区地质工作经历且研究基础扎实的单位优先;对符合招标条件的种类,按照经济、客观、使得的规则招标确定项目承担单位。

    先后十??地调局采取适当形式向社会公示立项论证结果。对公示无异议的种类,编纂项目计划及经费预算建议并报国土资源部;对公示有异议的种类,按照相关程序查实,确有问题的,不可编入年度项目计划。土地资源部按照有关规定审定项目计划及经费预算建议后,向民政部申报项目经费预算。

    先后十条??土地资源部根据邮电部批准的种类经费预算下达项目计划,地调局根据邮电部批准的保费预算和领域资源部审定的项目计划,下达项目任务,同时抄送相关省级国土资源主管单位。

    先后四章??推行过程管理

    先后十??担负单位按照项目任务要求,根据相关技术标准或标准,编辑项目总体规划(寒暑工作方案)并组织初审。地调局组织审查和批复项目总体规划(寒暑工作方案),同时将批复意见抄送相关省级国土资源主管单位。特许的种类总体规划是项目实施的实证,应从严按照执行。

    先后十??担负单位要树立全面的质管理系统,根据项目计划批复意见开展工作,严厉履行地质调查有关技术规范标准,严格管理项目施工质量和原始地质资料。

    先后十??品种实施过程中,对项目的上班地区、目标任务、上班周期、着重实物工作量等确需重大调整之,由项目承担单位按照有关规定报批。经批准同意调整之种类,应送交补充设计或工作方案。

    先后十九枝??土地资源部组织进行专项管理制度落实情况和重要项目实施情况检查和评估。地调局规范项目实施过程监管,树立项目承担单位质量信誉评价制度,会同省级国土资源主管单位集体进行项目实施情况之监察和自我批评,重在抽查项目质量和工作进行,严肃查处并及时公布监管过程中发现的题目。

    先后十枝??树立技术报告、统计报告、税务报告和重要情况专报等制度。地调局每年定期将专项进展情况、税务执行情况正式报告国土资源部。

    先后五章??成果管理

    先后条??一切项目必须进行成果验收。有国外调查实物工作量的种类在成果报告评审之前必须进行野外工作验收,其余类型直接进行成果报告评审。地调局制订项目成果报告年度评审验收工作准备并报部备案,同时抄送有关省级国土资源主管单位。运用适当措施公开项目成果报告年度评审验收工作准备,深化社会对项目成果报告提交与地质资料汇交的监察。

    先后条??担负单位按照有关规定、艺术标准规范和要求,集团编纂项目成果报告(含绩效自评内容)和市场管理费使用状态总结报告,申请地调局组织评审。地调局依据项目总体规划(寒暑工作方案)、合同书、任务变更批复意见、海外验收意见书及有关技术标准等,集团有关专家评审并形成书面意见,鉴定报告质量等级。不及格的报告必须重新编排和评审。

    其次十条??成果报告和档次经费使用状态总结报告通过评审审查之后,担负单位依照评审意见书确定的素材汇交清单,按照《地质资料管理章程》及其实施办法等有关规定,向相关地质资料管理机构汇交地质资料,凭地质资料汇交凭证办理结题手续。结题项目的地理资料汇交情况,穿越地质资料汇交监管平台发布。未按规定完成成果报告评审及相关地质资料汇交的负责单位,反对安排下一年度新开项目。

    其次十??地调局组织整理每年完成项目的结晶信息及相关资料,增强成果产品开发,适时提供社会应用。土地资源部及时发布专项成果。部和县级国土资源主管单位通过地质资料信息服务共享平台向社会提供地质资料信息服务。

    先后六章???

    其次十??项目管理实行回避制度。品种参加人员和顾问以及其他有可能影响公正的口,在档次立项论证、规划审查、海外验收、告知评审等环节中应有回避。

    其次十??参与专项项目管理的单位和工作人员、品种承担单位及其它有关人员在档次实施过程中弄虚作假、玩忽职守、以权谋私和泄露机密的,按照法律法规有关规定处理。

    其次十??资产办法由国土资源部负责解释,地调局据此制订应当的项目管理实施细则并报国土资源部备案。

    其次十八枝??资产办法自印发的日起施行,短期至2020年12月31日。《土地资源部关于印发〈地质矿产调查评价专项项目管理暂行办法〉的通报》(土地资发〔2010〕84号)同时废止。

     

    , oman’; LETTER-SPACING: 0.35pt; FONT-SIZE: 16pt; FONT-WEIGHT: bold; mso-spacerun: ‘yes'”>条??地调局组织整理每年完成项目的结晶信息及相关资料,增强成果产品开发,适时提供社会应用。土地资源部及时发布专项成果。部和县级国土资源主管单位通过地质资料信息服务共享平台向社会提供地质资料信息服务。

    先后六章???

    其次十??项目管理实行回避制度。品种参加人员和顾问以及其他有可能影响公正的口,在档次立项论证、规划审查、海外验收、告知评审等环节中应有回避。

    其次十??参与专项项目管理的单位和工作人员、品种承担单位及其它有关人员在档次实施过程中弄虚作假、玩忽职守、以权谋私和泄露机密的,按照法律法规有关规定处理。

    其次十??资产办法由国土资源部负责解释,地调局据此制订应当的项目管理实施细则并报国土资源部备案。

    其次十八枝??资产办法自印发的日起施行,短期至2020年12月31日。《土地资源部关于印发〈地质矿产调查评价专项项目管理暂行办法〉的通报》(土地资发〔2010〕84号)同时废止。

     



    
       


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